贛州市檢察院舉行公益訴訟檢察工作新聞發布會

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來源:江西檢察 發布日期:2020-01-12 05:48 瀏覽:11次

1月9日上午,贛州市檢察院召開“公益訴訟檢察工作”主題新聞發布會。市檢察院黨組成員、副檢察長溫波通報2019年度全市公益訴訟檢察工作情況,第六檢察部主任蘇火鵬發布2019年度全市檢察機關“十佳公益訴訟檢察案件”,辦公室二級主任科員高金旺主持。

中國江西網、江西網絡廣播電視臺、贛南日報、贛州廣播電視臺、客家新聞網、鳳凰新聞、澎湃新聞、贛州網絡臺等媒體記者應邀出席。

市檢察院黨組成員、副檢察長 溫波

溫波:2019年以來,我市檢察機關認真貫徹落實市委和上級檢察院決策部署,忠實履行公益訴訟檢察職責,以“公益保護”為核心,堅持在融入、服務和保障大局中找準著力點,切實做到公益訴訟檢察工作與全市經濟社會發展同頻共振。

一年來,全市檢察機關公益訴訟辦案呈現出均衡、迅速、高質量發展的勢頭。共立案辦理公益訴訟案件473件,同比上升67.73%;提出公益訴訟檢察建議413件,同比上升62.60%;向法院提起公益訴訟30件,同比上升150%。辦理了全國首例客家圍屋保護公益訴訟案件,一案獲評“全國檢察應用案例二十強”,一案入選全國《民事公益訴訟典型案例實務指引》,三件案件獲評全省典型案例。

一、進一步提高政治站位,服務新時代經濟社會發展大局

一是服務保障打好污染防治攻堅戰。主動對接和服務我市生態文明試驗區建設,督促治理被污染、損毀的耕地、林地、水域10000余畝,增殖放流魚苗40萬余尾,督促清理違法堆放垃圾1200余噸;督促整治違法排污企業49家,拆除非法排污口73個;追償生態修復費用400余萬元。

二是高度關注和切實保障民生民利。落實食品藥品安全“四個最嚴”要求,部署農村飲水集中供水、城鎮二次供水安全統一監督行動。共監督整改線上線下餐飲店鋪300余家、食品安全不達標校園食堂110余家;監督查處保健食藥違法經營商家26個、收回保健品1000余公斤,督促征繳罰款60萬余元。

三是切實維護國有財產安全。組織開展全市“國有土地使用權出讓”領域和“在押服刑人員騙取養老金”領域監督活動,督促追繳國土出讓金、人防費、社保金、應繳稅款等1.4億余元。

二、認真踐行監督新理念,努力打造高質量檢察產品

一是牢牢把握公益訴訟價值目標。樹立雙贏多贏共贏、“訴前實現保護公益目的是最佳司法狀態”等公益訴訟監督理念,向行政機關發出訴前檢察建議413件,超過95.67%的問題在訴前得到解決。

二是探索引入“第三方”評估持續跟進監督。邀請人大代表、政協委員、人民監督員等“第三方”參與整改評估。

三是抓特色監督推動提質增效。堅持抓專項、專項抓的辦案策略,統一開展“問題”水餃、牛蛙非法養殖等5個公益訴訟“小專項”監督行動,以專項活動帶動一般工作,以典型案件引領日常辦案。

四是積極探索公益保護新領域。聚焦民生熱點,用足用活現有法律制度,積極開展客家圍屋保護、公用電梯安全公益訴訟檢察監督,辦理新領域案件12件。

三、加強工作機制建設,確保公益訴訟檢察行穩致遠

一是充分發揮交辦督辦機制作用。主動對接市生態辦、市河長辦等議事協調機構,關注“網絡問政”等新聞媒體平臺,共收集交辦督辦線索6批156件,已立案116件,成案率78%。

二是綜合運用“一體化”辦案機制。進一步做實以市檢察院為龍頭、基層院為主體的“一體化”辦案機制,統籌辦案力量,實現監督點位集中、監督時間同步、監督效果疊加。

三是探索建立跨行政區劃公益訴訟保護機制。我院先后與廣東省河源、韶關、清遠,湖南郴州檢察機關建立公益訴訟跨區劃協作機制,著力破解“上下游不同行、左右岸不同步”的治理難題。

四、注重專業能力建設,以過硬本領迎接新挑戰

一是強化專門組織保障。市檢察院成立第六檢察部專門履行公益訴訟檢察職責。全市兩級檢察院均已設立跨生態環境刑事檢察和公益訴訟檢察辦案組,檢察長編入辦案組,發揮示范引領作用。

二是強化自身監督能力建設。組織專業培訓、崗位練兵、視頻講課、業務調研等活動,借力專家“外腦”,提高法律監督能力,打造高素質、專業化檢察隊伍。

三是強化辦案規范監督。嚴格落實司法責任制,著眼強化主動監督、規范監督、有效監督,組織對299件公益訴訟案件“回頭看”,對未完全整改到位的由市檢察院領辦督辦,逐案整改銷號。

五、積極爭取重視和支持,營造公益保護良好環境

一是主動向黨委、人大、政府以及政協匯報工作進展。市政協連續兩年組織了全市公益訴訟工作專題政情通報。市檢察院已部署9個基層檢察院向黨委人大專題匯報公益訴訟工作并得到充分肯定。

二是強化與行政執法部門的溝通協作。檢察建議全部采取公開宣告送達,把與行政部門磋商作為提出檢察建議的必經程序,注重辦理行政部門遇到阻力或者需要幾家單位協同解決的難案,形成公益保護合力。

三是深化與媒體良性互動。推動“檢察監督+輿論監督”工作機制,在辦理公益訴訟案件時主動邀請媒體介入報道。借助新聞發布會、“兩微一端”等方式傳遞檢察正能量。一年來,公益訴訟工作多次被中央、省、市各級媒體正面宣傳報道。

進入新時代,檢察公益訴訟肩負著更重大的責任、更光榮的使命!下一步,檢察機關將深入貫徹市委和上級檢察院決策部署,持續加大辦案力度,更加突出問題導向,更加注重辦案質效,為切實維護國家利益和社會公共利益做出新的更大貢獻!

市檢察院第六檢察部主任蘇火鵬介紹2019年度全市檢察機關“十佳公益訴訟檢察案件”。

來源:贛州檢察

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